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　　其三，托育

服务领域人 
才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为
，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在
现实中， 各托育  机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于
相关部门的监管体系之外。