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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。