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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2
021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的

目 标尚存很大差距。