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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制  。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，

提高 托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一 方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方 式，降低普惠机构运营成本。