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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我  国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。