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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力  量往往
面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏
观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。