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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机  构资质 、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育 机构提供的  服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体
系之外。