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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构开办成本；另 一
方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。