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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离
“十四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差
 距。