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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资

水 平、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。