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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，
 一些非正规机构游离 于相关
部门的监 管体系之外。