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　　发展普惠托 育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。