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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
  提出，一方面 ，要 加大政府投资力度

，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 
；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。