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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹
 协调、 同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”， 协同发力，各
扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化  推进可落地
、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。