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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往
面临高成 本压力 ，需 要 建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。