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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力 
度，提高托位 建设补贴标准，  进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。