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　　首先，托育服务 需求  旺盛与供给不足 的矛
 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。