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　　首 先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很
大差距。