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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很
大差距。