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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，需要建 立合理的成 本分担机  制。中国
宏观经济研究 院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠
机构运营成本。