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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四 五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。