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其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包括机 构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。