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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会
力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等  多种方式，降 低普 惠机构运营成本。