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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数 据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。