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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分
 担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。