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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 
运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。