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　　其三，托育 服务  领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选 择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境
、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。