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　　其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务 质量，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中 ，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。