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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。  中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员  张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。