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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现 有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。