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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动  社会力
量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制  。中国宏 观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。