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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力  量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中
国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提  高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 

机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。