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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个， 距
离  “十四五”期

 末4.5个 的目标尚存很大 差距。