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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构入
托率仅为6% 左右， 
托位供 给 存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。