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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普 惠机构

开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。