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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭在选择托育机构时 都会关注 服
务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各 托
育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。