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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平  、内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之 外。