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　　发展普惠托育服务 ，要充  分调动社会力量积极 
性， 而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立 合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位 建
设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。