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　　首先，

托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构 
入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 
年底，
我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。