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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不

足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很
大差  距。