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　　发展普惠托育服务 ，要
充分调 动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力  度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。