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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国
宏观

 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励 补 助、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构运营成本。