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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力 
，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。