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　　其三，托育服 务
 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在
现实中
 ，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。