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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。