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019年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进
婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系” ；2021年 ，中共中
央、国务 院印发《关于优化生育政策促进 人口长期 均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022

年，国家卫生健康委等17个部门联 合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿
照
 护难 点明 确具体任 务……