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　　其三，托 育服务领

域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护  内容等，但在 现实
中 ，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系 之外。