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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的  矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。