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　　其三 ，托育 服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、
师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。