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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政 府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。